反诈这么多年，电信网络诈骗为何难以根治？

最近，国家卫健委、疾控局、交通部先后发声，严肃整顿疫情防控中的“层层加码”行为。

这主要还是因为各地为了防控疫情，而采取了诸多超过必要的加码行为。

前不久，我生活的小城也经历了一波小小的疫情，查出了几个阳性病例。

我也深刻体会了一回疫情防控的力度。

封城、封镇、封村、封小区、停课停学、静默管理、每日核酸检测……

有的地方，甚至出现了一日两次、三次核酸检测的乱象。

防疫的力度令人惊叹，也让我们这帮搞反诈的羡慕不已。

私下里也想，如果照防疫的方式搞反诈，连续搞三年，诈骗分子早给饿死了！

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最近，不论是文末留言，还是粉丝群里讨论时，很多人都说领导对反诈重视程度不够。

相比疫情防控，重视程度确实差远了，不是一星半点儿。

防疫工作都是“一把手”亲自抓、亲自研究、亲自部署，谁见过日夜不分地开会研究部署反诈工作？

防疫工作是所有党员、干部一起上，还有大量的志愿者，谁见过所有党政机关都停下手头的工作来反诈？

反诈联席会议成立了，各部门聚到一起开会也有几十个，干活时，还是你公安一家的事。

因为防疫不力的领导撤换了不知多少个，谁见过有人因为反诈不力被撤职？

为了防疫可以不厌其烦地做核酸，反诈宣传搞了几次？每个人都宣传到了吗？

只因为居家隔离期间下了楼，学校就开除两名学生的学籍……

这样的例子不胜枚举。

有人可能会认为我们小题大作，新冠来了会病死人的，电诈不就是损失点钱嘛，钱没了再赚就是了。

这就是站着说话不腰疼的典型。

电诈不害死人吗？徐玉玉、蔡淑妍不是人吗？

2016年1月，河南一男子做生意的1万元被骗后，在银行门口上吊身亡；

2021年3月，江苏宿迁24岁的女孩“冬雨”，正筹集资金准备创业，被网贷诈骗20万元，投河自杀；

2021年4月，沧州一女子被骗30万后喝农药自杀……

这些只是报道了的，没报道的无法统计。

“冬雨”留给家人的遗书上说，“我本来打算好好生活的”，但是电信诈骗打破了她对生活的希望和信心，让她走上了一条不归路。

24岁，正是花季的年龄，正要盛放的时候啊，就此凋零！

因电诈而自杀的远不止这么些人，像我的小城知道的就有一个，不过是没有公开和报道罢了。

一个城市可能没有因为得新冠而死的人，却可能有因为电信网络诈骗而死的人。

这个数字无法统计，被骗的人和家属都不会声张，但是，电信网络诈骗真的有可能比新冠害死的人还多。

得新冠死亡的，大多是自身就有基础病的老年人，而电诈害死的，都是年轻人和中年人。

除此之外，又有多少因为上有老、下有小，想死又不能死，留在世上每日煎熬的！

得了新冠，大多十来天就治好了，也不会有什么后遗症。

被诈骗的人，大多得了一生的病，陷入不断的悔恨和自责中，不再相信任何人。

被骗得倾家荡产、负债累累的大有人在，一家人都因此“吃药”，一生的轨迹因此改变，生活和子女的教育都受到影响……

这危害程度，比之新冠疫情，并无不及吧！不值得重视吗？

02

从2016年成立反诈部际联席会议开始，轰轰烈烈反了几年诈，特别是最近几年，各地纷纷成立反诈中心，组建了专门的反诈队伍，“国家反诈中心”APP注册用户近亿人。

但是，效果并没有想象中那么好，电信网络诈骗发案依然居高不下。

今年9月27日，公安部新闻发布会上通报，电信网络诈骗实现立案数连续15个月同比下降，电诈犯罪持续上升的势头得到有效遏制。

没有通报下降的比例，用的是“上升势头得到遏制”的描述，说明下降的比例不会很大，可能接近于持平。

但是，如果挤干水分，真实情况可能并非如此。

最高检工作报告指出，2021年起诉非法买卖电话卡和银行卡、帮助提款转账等犯罪12.9万人，是2020年的9.5倍。

2022年上半年，也起诉了6.4万人。这些，还是在新冠疫情的影响之下的数据，如果没有疫情，这个数据无疑会更大。

帮信罪成为目前增长速度最快的犯罪，一方面是因为断卡行动的结果，另一方面也反映出侦查的无力，无奈，对电信网络诈骗打不深打不透打不到，只能打击到反侦查能力较弱的两卡及取款人员，幕后金主很少能打到，最终逍遥法外。

而在另一个维度，反诈宣传防范也越来越乏力了。

部际联席会议和国家反诈中心成立以后，对反诈工作进行了考核，其中最重要的一个方面是考核各地的电信网络诈骗发案情况。

各地又逐级进行了分解考核，一直考核到镇村一级，各机关企事业单位也纳入考核范围，一旦发案就会影响单位的绩效和奖金。

考核的初衷是好的，是希望各单位开展反诈宣传，努力使大家了解电信网络诈骗，从而不上当受骗。

考核是最有效的指挥棒，制造的压力也是非常明显的，各地、各单位都开展了一波声势浩大的反诈宣传，印象中，2020年和2021年这两年，反诈宣传开展得如火如荼。

但是进入2022年，反诈宣传似乎有了哑火的迹象，转发和阅读反诈内容的人越来越少，很多都变成了反诈人的自娱自乐。

上有考核，下有对策。面对考核，一些人想出了更“精准”的压降发案的办法——一个是不报案，一个是不受案不立案。

单位领导直接下死命令，为了单位的绩效，被骗了也不准报案。

面对群众报案，一些派出所会想尽办法让受害者撤销报案，大力宣传报案钱也追不回来，没什么含义。

如果这样不起作用，那就施加恐吓手段，如果报案，会通报到当事人的单位，并在所在的小区或者村（社区）作为典型案例宣传。

这招挺狠的，祭出这招后，大多数人都会说，我不报案了。

电信网络诈骗中有一种特殊情况，就是利用了假的博彩平台进行诈骗的。遇到这种受害者来报案的，就说你这是赌博，如果报案，自己也要被处理。受害人被吓得也不敢报案了。

为什么刷单诈骗开发出了虚假博彩平台“买大小”的玩法，而且现在几乎所有的刷单诈骗都利用这种“博彩”的形式，就是看准了这个漏洞。照这种趋势下去，利用虚假博彩实施诈骗的方式还会越来越多。

还有更直接的，就是把电信网络诈骗案件立为经济案件，什么非法集资、传销之类的，直接改变案件的性质，就统计不到了。

这些手段，比之大范围的反诈宣传，真正实现了“精准”压降发案，只要做好受害人的工作，轻轻松松就减少几起发案，何必一家一户、口干舌燥地去跟人宣讲呢！

这就是反诈工作中的“劣币驱逐良币”效应，久而久之，谁还累死累活去搞反诈宣传呢！

面对电信网络诈骗，大家都有着蜜汁自信，坚信自己不贪不傻不会被骗，对被骗的人嗤之以鼻，好像在看一个傻子一样。

为什么对电信网络诈骗重视程度不如新冠疫情，根源就在这里。因为人民群众自己不重视，关注的，只是被骗过的那一小撮人而已。

中国是一个人民当家做主的国家，人民群众都重视的东西，各级政府才会重视，就像新冠疫情，大家都觉得自己可能会被传染，都害怕被传染。相反，大家都觉得电信网络诈骗骗不到自己。

有一个粉丝说，他经常在朋友圈和亲友群中发反诈宣传的内容，结果他的亲戚朋友都排斥他，直接跟他说要他不要发了，看他的眼神也觉得他被骗过一样似的。

有个亲戚也跟我说过，要我不要发这些反诈的内容，多是负面新闻，不讨喜……

这就是反诈宣传面临的囧境。

03

12月1日，《反电信网络诈骗法》将正式生效。业界和受害者们都很期待生效后的变化。

特别是受害者们，都希望反诈法生效后，法院会支持他们起诉卡主，要求卡主赔偿他们的损失。但是，他们也面临一个问题，他们找不到卡主的身份信息，这是法院起诉必须的。

无论是不是起诉卡主，这几年卡主也抓了几十万人了，反诈民辅警们没日没夜、累死累活，电信网络诈骗犯罪却仍然居高不下，我们更应该反思反诈的方向性问题。

中国人民大学法学博士刘品新指出，中国刑事司法改革的症结归根到底在于侦查的问题。若一天建不成效率高超、破案一流的侦查体制，一切的刑事司法改革都是表面而无功的。

卡主要抓，但是抓卡主显然解决不了电信网络诈骗问题。中国14亿人口，最不缺的，就是为了活着，或者贪图小利而出售自己的人。

卡主就像离离原上草，真的就是“野火烧不尽、春风吹又生。”只有把草根和草籽都除掉，才有可能把这些野草除尽。

更何况，电诈集团的变异程度之快，超乎我们想象，卡买不到了之后，他们早就已经变更思路，开始诱骗法律意识淡薄的学生们，以做任务的方式帮他们“洗钱”了，根本不需要把银行卡拿到手了。

虽然打击幕后金主和技术人员非常艰难，但是，只有打击到幕后金主和技术人员，才能从根源上铲除电信网络诈骗犯罪。

电信网络诈骗毕竟是个技术活儿，一般人还是不知道如何操作的，不知道用户信息从哪里购买，不知道诈骗APP怎么制作和维护，不知道怎么通过黑帽SEO提高诈骗网站的排名……

这些都是诈骗集团的“商业机密”，掌握在那一小撮人手里，这些人，才是我们要全力打击的重点人群。

而这些人，当然也是反侦查能力最强的一拨人，需要集中最强的技术侦查力量，借助网络公司的技术力量，才能把他们彻底挖出来斩草除根。

反诈宣传，应该与教育结合起来，成为青少年教育的一部分，毕竟，被骗最多的就是年轻人，而一拨又一拨的年轻人逐年进入社会，变成一茬又一茬新鲜的韭菜。

我们不能让步入社会的年轻人，像上文的“冬雨”一样，刚准备建功立业，就倒在电信网络诈骗的屠刀下。

疫情是一块遮羞布，我们可以对受害者说因为疫情抓不到，疫情之后呢？

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